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부천문화재단노조, 부천시박물관· 아트벙커 위탁 반발"부천시의 형평성 잃은 밀어내기식 고용승계 불공정,장외투쟁 예고" 성명서

부천문화재단노조(위원장 김범진)는 부천시박물관 및 부천아트벙커(B39) 관리위탁 관련 부천시의 전면고용승계를 불공정으로 규정하고 반대하고 나섰다.

지난 1년여간 4-5명의 부천시박물관 학예사에 의해 제기된 사내분쟁으로 혼란을 겪었던 부천박물관 과 부천시 경영평가에서 최저등급으로 위탁관리가 취소돤 아트벙커B-39의 위탁관리를 부천문화재단으로 이전하려는 부천시의 노력이 부천문화재단노조의 공개적인 반발로 새로운 국면을 맞게 되었다.

부천시는 현 박물관 및 부천아트벙커 근로자들의 직위와 급여 수준이 어느 정도보장받을 수 있도록, 정규직으로 채용 절차를 거치되 직급을 보장해달라고 요구하고 있다. 재단 사측에서는 채용 시 제한경쟁으로 진행하고, 채용인원 중 ◌~◌명을 5급으로 채용할 수 있다고 협의안을 제시했다. 반면 부천문화재단노조는 관리위탁 건이 처음 논의되었던 순간부터 지금까지 전원 6급 공개채용을 주장하고 있으며, 이에 대해 변함이 없는 상황이다.

 20일 부천문화재단노조는 복사골문화센터 1층에서 집회를 갖고 성명서를 발표했다.  노조는 부천시가 안고있는 문제의 해결에 협조할 의사가 있음을 밝히는 한편 부천시가 책임있는 자세로 나설 것을 주문하면서 부천시가 자신들과 합의되지 않은 로드맵대로 밀어 붙일경우 장외투쟁을 포함한 강력한 투쟁을 예고했다. 

 부천시립박물관과 아트벙커의 이전과 관련 두 기관의 직원승계에 대한 사항을 지난 수개월간 지리하게 협상해오는 과정에서 현재의 직원들을 현재의 상태 그대로 승계시키려는 부천시의 입장과 부천문화재단의 인사규정과 직급규정을 무시당한 문화재단의 노조는 부천시가 형평성과 공정성을 갖는 동시에 재단의 인사및 채용규정을 존중해 달라고 요구, 타협점 없이 충돌할 위험이 내재하여왔다.

성명서를 낭독하는 김범진 노조위원장

문화재단노조는 "부천시가 향후 발생할 제반 문제를 인식하면서도 아무런 기준없이 절차를 무시한채 기존직급과 직책을 보장하며 문화재단에 떠넘기는 것은 문화재단의 기존 근로자에 대한 역차별은 물론 재단의 규정과 원칙을 무시한 것이다"고 주장했다.

 또 "이들을 떠넘기듯이 밀어내는 것은 부천문화재단의 채용을 위하여 준비하는 수많은 취업준비생들을 기만하는 행위라는 것이다"고 비판했다.

현재 부천문화재단의 직원채용시 부천문화재단의 기존 기간직 직원들도 다른 사람들과 똑같이 공개채용하고 있다는 점에서 노조의 주장은 강한 설득력을 갖는다.

소속기관의 부실을 초래한문제를 안고 타기관에 관리위탁을 받는 박물관과 아트벙커의 직원들이 아무런 징계나 처벌없이 자신들의 직책과 직급을 유지한채 , 어떤경우 문화재단의 기존 직원보다 더 많은 급여를 받으면서, 당당히 입성하도록하는 부천시의 행보는 무리가 있어보인다.

이를 의식한 문화재단노조는 "이와같은 모순이 문화재단내에 또 다른 노노갈등의 불씨 될 것"이라며 부천시의 공정하고 합리적인 정책적 결정을 촉구했다. 


다음은 부천문화재단노조의 성명서 전문이다.
<부천시박물관 및 아트벙커(B39) 위탁에 대한 성명서>

우리 부천문화재단 노동조합(이하 노동조합)은 부천시박물관 및 아트벙커B39에 대하여 부천문화재단(이하 재단)의 관리위탁으로 떠넘기려하는, 부천시의 일방적이고 불합리한 책임회피성 조치에 우려를 금할 수 없으며, 실무과정에 있어서 실질적 당사자인 노동조합의 의견을 묵살하는 절차와 태도에 강력히 유감을 표한다.

현재 부천시박물관은 부천문화원에 위탁한 후 수많은 논란의 중심에 있다.

아트벙커B39 또한, 재계약 불가 결정으로 인해 극심한 내외부 반발에 휩싸여 있는 현실이다.
그럼에도 불구하고 문제해결을 위한 그 어떤 대책마련과 조치 없이 부천시는 부천시박물관과 아트벙커의 운영을 우리재단에 관리위탁 형식으로 떠넘기려 하고, 해당기관 인력에 대해서도 노동조합의 의견을 묵살한체 제 입맛대로 처리하고 있다.

우리 재단은 부천시의 출연기관으로서 부천시가 안고 있는 문제를 함께 해결해야 한다고 생각
하며, 충분히 그럴 의사가 있다.

그러나 부천문화재단은 의결기구인 이사회가 존재하고 정관 및 제 규정에 의해 움직이는 독립된 비영리 법인으로서, 부천시의 통보를 무조건적으로 수용해야할의무가 없다. 문화재단 당사자와 충분한 협의 없는 부천시의 일방적인 관리위탁 통보는 재단의독립성을 부정하는 행위로 출자출연기관에 대한 지방자치단체의 전형적인 갑질이다. 우리 노동조합은  부천시에서 주장하는 해당 기관 종사자에 대한 고용승계는 원칙적으로 동의한
다.

 그러나 아무런 기준과 절차 없이 기존 직급과 직책을 유지하여 떠넘기는 것은 부천문화재단
기근로자에 대한 역차별이며, 공정하고 투명한 채용 절차를 준비하고 있는 수많은 취업준비생들을 기만하는 불공정한 행위이다. 이는 또 다른 노노갈등의 불씨가 될 것이며, 이미 발생한 문제해결에도 도움 되지 않는다.

부천시가 말하듯 박물관과 아트벙커에 대한 “책임 있는 운영”이요구된다면, 이리저리 떠넘길 것이 아니라 부천시가 결자해지하는 태도로 직접 나서서 운영하는것이 더욱 바람직하다. 우리 노동조합은 무조건적인 반대를 하는 것이 아니다. 부천시의 상식적이고 합리적인 절차를 요구하는 것이다.

일방적이고 불합리한 방식의 관리위탁 요구는 해당 기관의 문제를 빌미로 모든문제해결의 책임까지 문화재단에 떠넘기는 부천시의 책임회피에 불과하다. 이에 노동조합은 부천시가 현재 진행하고 있는 박물관과 아트벙커에 대한 문화재단 관리위탁 및 고용승계 절차를 중지하고, 재단과의 책임감 있는 협의를 통해 공정하고 합리적인 방안을 모색할 것을 촉구한다.

THE 복지타임즈  www.bokjibang.com

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